一、如果借款能及时归还的，应认定为一种民事责任，单位内部可以按规章制度处理； 二、如果明知借款无法归还，意图嫁祸单位的。原则上可以认定为诈骗。 1、诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。 2、对于诈骗罪，由于全国各地经济发展水平不同，立案的标准由各省市自定，报最高院备案，全国最低的立案标准是2000元。关于诈骗罪的具体量刑： （1）数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金 江苏省规定为6千元为数额较大的起点。 （2）数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 江苏省规定为6万元为数额巨大的起点。 （3）数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产 江苏省规定五十万元以上的，为数额特别巨大。