人社局创业担保贷款流程
一、个人创业担保贷款流程
资格审核
申请人向当地人力资源社会保障部门申请资格审核。不同地区对于申请人有不同要求，例如在杭州市，个人创业担保贷款申请人需为在杭州市登记注册5年内和2015年1月1日后初次创业的经营实体法定代表人、执行事务合伙人、个人独资企业投资人、经营者或负责人，在法定劳动年龄段内，未办理按月领取基本养老保险金手续，无不良信用记录等条件1。在颍东区，申请人需为城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(毕业两年内)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民等十类人员之一，经工商部门登记注册，工商登记注册人应与贷款申请人相符，有固定的营业场所和一定的自有资金，无不良信用记录等条件3。
除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款（多地区均有此要求）134。
提交担保和贷款申请
通过资格审核后，向当地创业担保贷款担保基金运营管理机构和经办银行提交担保和贷款申请。如在鲤城区，申请材料包括创业担保贷款申请表、居民身份证或社保卡、其余身份证件或证明材料、工商营业执照、贷款项目计划书等4。
银行审查办理
承办银行对贷款人资信、家庭成员贷款记录、担保、经营场所、经营状况等进行审查。若需提供担保的交由担保中心出具委托担保书后办理放贷；不需提供担保的由银行直接按规定放贷。例如在颍东区，银行需进行此类审查，符合条件则办理贷款3。
签订合同
符合相关担保和贷款程序的，与经办银行签订创业担保贷款合同5。
二、企业吸纳就业创业担保贷款流程（以部分地区为例）
企业满足条件
在杭州市，企业需在杭州市登记注册且纳入国家市场监督管理总局小微企业名录，同时满足企业申请之日前12个月内招用的重点人群和登记失业半年以内人员总数达到申请前1个月企业在职参保员工总数15%以上(超过100人的企业达到8%以上)；与上述员工签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费；单位信用记录良好，无拖欠工资、欠缴社会保险费等严重违反劳动法律法规的行为等条件1。在西充县，当年(申请资格审核前12个月内)新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户)数量达到企业现有在职职工总数15%(超过100人的企业达到8%)；与新招用员工签订1年以上劳动合同；单位信用记录良好，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违反劳动法律法规的行为等条件6。
企业申请资格审核
企业持相关证明材料（如营业执照、法人身份证等）原件及复印件、新招用符合创业担保贷款申请条件的人员身份印证材料、申请时前12个月内新招用员工身份证、企业与新招用人员签订的劳动合同、企业职工花名册、企业工资支付凭证(工资表)、社保险费征缴机构出具的社会保险缴费证明等资料，向县就业局（部分地区为类似部门）申请创业担保贷款资格，如西充县的企业按此流程申请资格审核6。
后续流程
经过相关部门（如人社部门）资格审核通过后，经办担保机构提供担保，经办银行进行放款等操作，如海南省是由经办银行对借款人的征信信息及其创业项目的风险、生产经营情况、偿债能力等进行尽职调查，由人社部门进行资格审核通过后，经办担保机构提供担保，经办银行放款7。