创业担保贷款基金的定义与概述
创业担保贷款基金是由政府出资设立的专门基金。其核心功能在于为创业者提供担保服务，以降低贷款风险，进而促进创业创新和经济发展。它在创业担保贷款体系中扮演着极为重要的角色，是创业担保贷款的核心支撑要素3。
创业担保贷款基金的主要功能
一、风险分担功能
创业往往伴随着风险，尤其是在融资方面，金融机构可能因顾虑创业者的还款能力而不愿放贷。创业担保贷款基金通过提供担保，分担了金融机构面临的部分风险。这使得金融机构更愿意为创业者提供贷款，解决了创业者融资难的问题3。
二、支持创业功能
对于符合条件的创业者个人或小微企业，该基金的存在为他们获得贷款提供了可能。例如在科尔沁区，针对城镇登记失业人员、复员转业退役军人等十类重点就业群体提供个人创业担保贷款支持；针对符合规定的小微企业提供创业担保贷款，从而推动个人创业和小微企业的发展，促进创业活动的开展2。
三、引导功能
政府可以通过创业担保贷款基金的政策导向，引导创业者进入符合国家发展战略、产业政策的行业领域。比如鼓励创业者在新兴科技产业、环保产业等方向创业，促进产业结构优化升级。
四、促进金融创新功能
在与金融机构的合作过程中，创业担保贷款基金的运作模式促使金融机构探索创新金融服务。例如，探索更适合创业者的还款方式、利率计算方式等，以更好地满足创业群体的多样化需求3。
创业担保贷款基金在不同主体中的意义
一、对政府的意义
政府通过设立创业担保贷款基金，有效推动创业创新，进而促进经济发展、扩大就业。这有助于实现政府在就业促进、经济结构调整等方面的政策目标。
二、对金融机构的意义
金融机构在创业担保贷款基金的支持下，可以在控制风险的前提下拓展业务，挖掘创业领域的金融服务市场，增加金融服务的覆盖面和多样性。
三、对创业者的意义
创业者能够利用创业担保贷款基金提供的担保优势，更容易获得贷款，降低融资成本，提高创业成功率。比如享受财政贴息政策，减轻还款压力，增加创业资金的可获得性，助力创业项目的开展和持续运营3。