一、信用社公职人员消费贷款的定义
信用社公职人员消费贷款是指信用合作社为公职人员提供的,用于满足其消费需求的贷款。公职人员通常包括国家机关、事业单位、社会团体等机构中的正式工作人员,如公务员及比照公务员管理的其他企事业单位、人民团体金融系统等从事公共事务管理部门的正式在编工作人员等4。
二、适用对象
单位范围:一般为财政拨款的行政事业单位、金融机构和国有企业等,且在信用社辖区内的单位。
人员要求:在岗在编正式员工,身体健康,具有完全民事行为能力,信誉良好,无重大不良信用记录,并且需要在信用社开立个人结算账户或办理相关卡(如百福卡),同时所在单位要出具公职人员收入证明及协助信用社催收(扣收)到期贷款本息的承诺函等2。
三、贷款条件
身份条件
为所在信用社辖区内行政企事业单位的正式职工,例如赣州农村信用联社规定公务员包括市、区、镇(乡)党委和政府机关及其组成部门的工作人员等多种公职人员类别4。
信用方面
具有良好的信用记录和还款意愿,遵纪守法,无不良信用记录(如在信用社有过不良信用记录且由个人主观因素造成,在重新申请用信之日前尚未清偿或虽已清偿但已造成恶劣影响的可能无法贷款)14。
收入与还款能力
有稳定的收入来源,具备按时偿还贷款本息的能力,所在单位出具收入证明等材料12。
其他要求
能够提供信用社认可的有效担保(担保方式多样,如保证、抵押、质押以及组合担保等),并且符合信用社规定的其他条件(如不同地区信用社可能规定的特殊条件等)1。
四、贷款所需材料
借款申请书。
申请人的身份证明、经济收入与资产证明材料,如工作(服务)单位出具的岗位、职务及工资收入证明等。
担保相关资料。
信用社要求的其他材料,例如与借款用途有关的项目资料证明等14。
五、贷款用途
可用于房屋装修、购买各类大额耐用消费品、旅游、教育、医疗保健等个人生活消费。
包括购房、购车、房屋装修及大宗生活消费品购置、婚嫁、子女上学、治病等,也可用于其他合法用途12。
六、贷款额度
不同地区和信用社规定有所差异,例如有的地区规定公职人员贷款最高授信额度原则上控制在30万元(含)以内。
赣州农村信用联社根据干部级别确定限额,一般干部的限额为5万元(含);副科级干部的限额为8万元(含);正科级干部的限额为10万元(含);副处级干部的限额为15万元(含);正处级以上干部的限额为20万元(含),不过如果确实能够提供有效抵押或质押物,且符合抵(质)押物品条件的贷款,可以参照普通类贷款的发放条件执行,不受上述金额的限制性条款约束24。
七、贷款期限
可以结合借款人具体借款用途、借款方式以及还款能力来确定,但借款人实际年龄与贷款期限之和原则上不得超过法定退休年龄2。
八、贷款利率
信用社公职人员贷款利率的确定主要取决于信用合作社的财务状况、贷款风险、市场利率等因素,信用合作社通常会根据贷款风险和借贷款人的信用评级来确定贷款利率,还会考虑市场竞争情况,以及相关政策法规对贷款利率的限制。
如赣州农村信用联社对公务员发放贷款的利率,按基准利率上浮40 - 45%执行,未经区分管客户部的领导同意及经联社贷审会审议并获通过,任何人不得擅自扩大限额或提供利率上的优惠,不过不同地区信用社的利率政策会有所不同,目前信用社公职人员贷款利率的最新政策也可能因地区而异,部分地区尚未公布统一的最新政策34。
九、贷款流程
受理与审查:考虑借款人工作流动性,加强对借款人的资信和履历地信用记录的调查与审查,对于无法确定或受系统的技术限制难以完成调查的,可直接向信贷管理部申报咨询。
参照其他类贷款实行,坚持贷前调查、贷时审查、贷后检查制度,并参照自然人保证贷款要求对借款人和保证人进行信用等级评定和授信。
快捷服务方式:如赣州农村信用联社对公务员消费贷款实行快捷服务方式,自公务员贷款申请之日起,经办社及客户部门须在1 - 3个工作日完成调查工作,审贷部门及时召开贷审会议,在1 - 2个工作日完成审核审批流程,并将审批结果通知客户部门4。
十、贷后管理
应坚持贷后检查、贷款催收和贷款收回。
对于公务员消费贷款进入逾期(含展期后到期)的,除进行必要的正常催收,还可告知其单位,通过道义、纪律等其它方式进行催收。并且如果公务员因工作需要发生调动,在合同期限(含展期)届满后必须收回(如工作单位发生变动属于跨区域及以上的,原则上应在调动发生之日予以收回),不得再以其系原社员或老客户为理由发放贷款,否则视同跨区域贷款处理4。